Samorządy mogą zwrócić się do Trybunału Konstytucyjnego

Jak poinformowała na swoim profilu społeczność NIE dla projektów CPK w całej Polce,  zdaniem prof. Marcina Wiącka, Rzecznika Praw Obywatelskich: gminy, jako przedstawiciele mieszkańców, są uprawnione do kierowania do Trybunału Konstytucyjnego wniosków o zbadanie zgodności ustaw z Konstytucją.  Prof. Wiącek wskazał, iż każdy samorząd, który uzna, że regulacje wprowadzone w Ustawie o usprawnieniu procesu inwestycyjnego CPK naruszają konstytucyjne prawa samorządu – może  skierować tę ustawę do rozpatrzenia przez Trybunał Konstytucyjny w zakresie, w jakim uregulowania tej ustawy wkraczają w uprawienia gminy. W ocenie Rady Społecznej ds. CPK  samorządy mogą więc powołać się na to, że ustawa pozbawia jednostki samorządu terytorialnego istotnej części zadań publicznych. A opinie ekspertów prawnych zdają się wskazywać, że w wielu wypadkach tak jest. Ilustruje to również Rozporządzenie Rady Ministrów, które dziś weszło w życie, a które zawiera wykaz Inwestycji Towarzyszących Centralnemu Portowi Komunikacyjnemu. 

- Pierwsze pytanie, jakie się nasuwa, brzmi, jak te inwestycje mają być przeprowadzone skoro CPK obecnie dysponuje nie więcej niż 5 proc. terenu, na którym całość inwestycji wraz z towarzyszącymi obiektami ma powstać? – zastanawia się Beata Fabisiak Przewodnicząca Rady Gminy Baranów. – Drugie pytanie: jak można planować bez konsultacji z samorządami? A tak jest, bo dopiero z tego  rozporządzenia dowiedzieliśmy się, że w naszej gminie, mają powstać m.in. nowe drogi i obwodnice. Pierwszy raz słyszę o obwodnicy CPK - Strumian - Stara Pułapina. Do tej pory nazywano to projektowany układ drogowy – dodaje.

Jakie inwestycje planuje CPK

Rozporządzenie, które dziś weszło w życie, mówi o powstaniu północnej i wschodniej obwodnicy CPK na odcinku: Aleksandrów (droga krajowa nr 50) – Szymanów (zachodnia obwodnica CPK) – Strumiany – Stara Pułapina – węzeł Terminal CPK wraz z budową i przebudową istniejących dróg publicznych oraz usunięciem kolizji. Zgodnie z rozporządzeniem autostrada A2 na odcinku Łódź – Warszawa rozbudowana ma zostać o dodatkowy pas ruchu w każdym kierunku. Zbudowana ma być też  Obwodnica Aglomeracji Warszawskiej (drogi A50 i S50) oraz droga ekspresowa S10 na odcinku Toruń – Płock – Naruszewo (węzeł z Obwodnicą Aglomeracji Warszawskiej). 

Rozporządzenie zapowiada również powstanie drogi – autostrada A2 – Centralny Port Komunikacyjny na odcinku: Izdebno Małe (autostrada A2) – węzeł Terminal CPK (wschodnia obwodnica CPK) wraz z budową węzłów drogowych, budową i przebudową istniejących dróg publicznych.

Piąta z planowanych w rozporządzeniu inwestycji to budowa zachodniej obwodnicy CPK na odcinku: Szymanów (północna obwodnica CPK) – Cyganka (droga krajowa nr 50) wraz z budową i przebudową istniejących dróg publicznych oraz usunięciem kolizji.

Szósta inwestycja to rozbudowa i przebudowa drogi krajowej nr 50 na odcinku: Cyganka – węzeł Wiskitki (autostrada A2) wraz z budową i przebudową istniejących dróg publicznych.

Dodajmy, Ustawa o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego została uchwalona przez Sejm RP 22 lipca 2022 r. i podpisana przez Prezydenta PR Andrzeja Dudę pomimo negatywnych opinii ekspertów, protestów społecznych oraz odrzucenia jej przez Senat RP. 

Czy samorządy skorzystają z możliwości, jaka nakreślił Rzecznik? To także zależy od mieszkańców. Od tego, czy popierają powstanie CPK wraz z całą infrastrukturą. 

5

99