Dawid Grzelczak
Rodzice, nauczyciele i uczniowie szkoły oraz przedszkola MOST rozpoczęli 1 września w warunkach niepewności co do dalszej organizacji zajęć. Placówka nie mogła korzystać z budynku znajdującego się na terenie Instytutu Badawczego Leśnictwa w Sękocinie Starym. Po inauguracji roku część społeczności MOST pojechała przed Urząd Gminy Raszyn, aby zwrócić uwagę na sytuację dzieci i domagać się wyjaśnień.
W pierwszym materiale przedstawiliśmy relacje szkoły, rodziców i nauczycieli, którzy podkreślali, że informację o zakazie użytkowania obiektu otrzymali krótko przed rozpoczęciem zajęć. Redakcja zwróciła się następnie do Gminy Raszyn z pytaniami dotyczącymi rozstrzygnięcia, działań urzędu, wpisu placówki do ewidencji oraz możliwych rozwiązań dla uczniów. Odpowiedź nadeszła już kolejnego dnia. Samorząd przedstawił chronologię zdarzeń z perspektywy dokumentów znajdujących się w jego posiadaniu, zastrzegając, że nie posiada pełnych akt sprawy prowadzonej przez PINB.
Rozstrzygnięcie wydał PINB
Gmina Raszyn podkreśla, że nie wydała postanowienia dotyczącego wstrzymania użytkowania budynku przy ul. Braci Leśnej 3. Według urzędu sprawę prowadzi Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Pruszkowie, a gmina otrzymała kopię jego dokumentu dopiero 28 sierpnia, wraz z wnioskiem Instytutu Badawczego Leśnictwa.
– Rozstrzygnięcie dotyczące wstrzymania użytkowania obiektu wydał Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Pruszkowie, a nie Gmina Raszyn. Jest to postanowienie z dnia 20 sierpnia 2026 r. Gmina otrzymała kopię tego dokumentu 28 sierpnia 2026 r., jako załącznik do wniosku Instytutu Badawczego Leśnictwa o wydanie zaświadczenia dotyczącego zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Z dokumentacji znajdującej się w Urzędzie wynika, że PINB zobowiązał IBL m.in. do przedłożenia takiego zaświadczenia – przekazuje Piotr Bońkowski, kierownik Zespołu Komunikacji i Promocji Urzędu Gminy Raszyn.
Gmina zaznacza, że nie zna pełnych akt sprawy, dlatego szczegółowych wyjaśnień dotyczących postanowienia należy oczekiwać od PINB.
– Gmina Raszyn nie jest stroną postępowania prowadzonego przez PINB i nie dysponuje jego pełnymi aktami. Dlatego w kwestiach należących do kompetencji nadzoru budowlanego odnosimy się wyłącznie do dokumentów oficjalnie przekazanych Gminie. Gmina nie jest organem prowadzącym postępowanie nadzoru budowlanego, dlatego szczegółowe wyjaśnienie podstaw prawnych samego rozstrzygnięcia PINB powinno pochodzić od organu, który je wydał – informuje Piotr Bońkowski.
Sprawa była znana wcześniej
Urząd twierdzi, że problem formalnego sposobu użytkowania budynku nie pojawił się dopiero przed rozpoczęciem roku szkolnego. Według gminy pierwsze działania w tej sprawie podjęto już w 2022 roku, a w 2025 roku urząd zwrócił się do starosty i PINB o wyjaśnienie sytuacji.
– Starosta poinformował Gminę, że 24 marca 2022 r. IBL zgłosił zmianę sposobu użytkowania budynku biurowo-dydaktyczno-laboratoryjnego na budynek edukacyjny – szkołę podstawową z oddziałem przedszkolnym, jednak wobec nieuzupełnienia nieprawidłowości decyzją z 11 maja 2022 r. wniesiono sprzeciw. Według informacji Starosty nie odnaleziono następnie ponownego zgłoszenia dotyczącego tej zmiany. Pismem z dnia 3 grudnia 2025 r. zwrócono się do PINB z prośbą o przeprowadzenie kontroli obejmującej sprawdzenie zgodności użytkowania budynku z przepisami prawa – wyjaśnia Piotr Bońkowski.
Spór dotyczy planu miejscowego
Gmina wskazuje też na postępowanie związane z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. W lutym wójt odmówił IBL wydania zaświadczenia dotyczącego zgodności funkcji szkoły z MPZP. Decyzję tę utrzymało w mocy Samorządowe Kolegium Odwoławcze.
– 5 lutego 2026 r. IBL wystąpił do Gminy o wydanie zaświadczenia dotyczącego zgodności lokalizacji szkoły podstawowej z MPZP. 10 lutego 2026 r. Wójt odmówił jego wydania. 20 sierpnia 2026 r. SKO w Warszawie utrzymało to rozstrzygnięcie w mocy. 28 sierpnia 2026 r. IBL złożył kolejny wniosek, tym razem w związku z obowiązkami nałożonymi przez PINB – przekazuje Piotr Bońkowski.
Urząd odwołuje się również do pisma Fundacji Mosty Edukacji z 31 marca 2026 roku. Według gminy wynika z niego, że kwestia zgodności działalności z planem miejscowym była wtedy przedmiotem wyjaśnień.
– Istotnym dokumentem jest również pismo Fundacji Mosty Edukacji skierowane 31 marca 2026 r. do Rady Gminy Raszyn, dzień przed rozpoczęciem działalności szkoły. Fundacja napisała w nim: „Decyzję o rozpoczęciu działalności szkoły od kwietnia podejmujemy pomimo trwających wyjaśnień w tym zakresie”. Pismo odnosiło się do zgodności prowadzonej działalności edukacyjnej z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Fundacja jednocześnie informowała, że posiada wymagane opinie właściwych służb, w szczególności Sanepidu i ochrony przeciwpożarowej – informuje Piotr Bońkowski.
Wpis nie był zgodą na użytkowanie
Gmina potwierdza, że szkoła MOST została wpisana do ewidencji szkół niepublicznych ze wskazaniem adresu w Sękocinie Starym. Zaznacza jednak, że wpis w ewidencji oświatowej nie zastępuje decyzji wymaganych przez prawo budowlane ani rozstrzygnięć dotyczących zgodności użytkowania budynku z MPZP.
– Wpis szkoły do ewidencji oświatowej nie jest pozwoleniem na użytkowanie konkretnego budynku w rozumieniu prawa budowlanego ani rozstrzygnięciem o zgodności sposobu użytkowania obiektu z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Są to odrębne procedury prowadzone na podstawie różnych przepisów i należące do kompetencji różnych organów. Dlatego przedstawianie wpisu do ewidencji jako decyzji Gminy „dopuszczającej budynek do użytkowania jako szkoła” byłoby nieprawidłowe – przekazuje Piotr Bońkowski.
Co dalej z dziećmi
Gmina nie podaje terminu, w którym szkoła MOST mogłaby ponownie korzystać z budynku. Utrzymuje, że decyzje w sprawie warunków dalszego użytkowania należą do PINB. Deklaruje jednak miejsca w samorządowych szkołach i przedszkolach dla dzieci mieszkających w gminie Raszyn.
– Dzieci zamieszkujące na terenie Gminy Raszyn, które w związku z obecną sytuacją będą potrzebowały miejsca, znajdą je w szkołach i placówkach przedszkolnych prowadzonych przez Gminę. Żadne dziecko będące mieszkańcem Gminy Raszyn nie pozostanie bez możliwości kontynuowania edukacji. Gmina nie jest natomiast właścicielem budynku IBL ani organem prowadzącym placówkę MOST i nie może przejąć od organu prowadzącego odpowiedzialności za zapewnienie zastępczej siedziby dla całej prywatnej placówki. Gmina pozostaje jednak otwarta na współpracę organizacyjną w granicach swoich kompetencji – przekazuje Piotr Bońkowski.
Gmina odrzuca również sugestie, że sprawa wynika z niechęci wobec szkoły niepublicznej. Urząd utrzymuje, że postępowania dotyczą wyłącznie możliwości legalnego użytkowania konkretnego budynku, nie programu placówki ani zasadności działania szkoły MOST.
Napisz komentarz
Komentarze